Le projet de loi sur l'immigration présenté par Eric Besson, dont l'examen à l'Assemblée nationale a débuté mardi 28 septembre, est le quatrième texte sur ce thème initié sous la conduite de Nicolas Sarkozy depuis 2003, en tant que président de la République ou ministre de l'intérieur.
Depuis presque une décennie, le chef de l'Etat a fait des questions d'immigration l'une de ses spécialités. Mais il s'inscrit également dans une tradition caractéristique de la droite de gouvernement depuis l'arrivée au pouvoir de Valéry Giscard d'Estaing en 1974.
Dans un contexte marqué par deux chocs pétroliers, une forte récession et un chômage de masse, Giscard et ses gouvernements ont été conduits à remettre en cause l'arrivée massive de travailleurs étrangers venant des anciennes colonies françaises. Sont alors mises en places mesures et lois destinées à réguler l'immigration (suspensions temporaires des immigrations de travailleurs et familiales, aides au retour volontaire, retours forcés...).
HARO SUR L'IMMIGRATION CLANDESTINE
Christian Bonnet, ministre de l'intérieur de 1977 à 1981, et Lionel Stoléru, secrétaire d'Etat chargé des travailleurs manuels et immigrés, sont les deux maîtres d'œuvre de cette politique. Ce dernier, invité en 1977 sur Antenne 2, justifie le coup d'arrêt porté à l'immigration, niant tout racisme et rejetant l'idée selon laquelle les Français ne seraient pas capables de "vider les poubelles chez soi".
Dans les années 80, les gouvernements de gauche s'emploient à casser ce mouvement et régularise des dizaines de milliers d'étrangers. Dans le même temps, la France assiste à la montée du Front national. Associant les thèmes de l'immigration, de l'insécurité et du chômage, il recueille 14,4 % des voix à la présidentielle de 1988. Avec la "marche des beurs" et l'émergence de l'association SOS-Racisme, le sujet prend une place de plus en plus importante.
Dans ce contexte, la droite, arrivée au gouvernement en 1986 et menée par le premier ministre Jacques Chirac, muscle son approche. Elle s'en prend alors principalement aux immigrés clandestins, une ligne qu'elle conserve jusqu'à aujourd'hui. La loi Pasqua de 1986 veut renforcer les procédures d'expulsion, tandis que, la même année, l'expulsion de 101 Maliens entrés illégalement domine l'actualité d'octobre.
"LE BRUIT ET L'ODEUR"
Lors du deuxième mandat de Mitterrand, le gouvernement de Michel Rocard veut reprendre les rênes. Pierre Joxe, ministre de l'intérieur socialiste, avait adouci en 1989 les procédures d'expulsion, en instaurant par exemple un recours juridictionnel contre les mesures de reconduite à la frontière.
Le RPR, de son côté, organise en 1990 des "états généraux de l'immigration", voulant cultiver une image ferme et décomplexée. Elle sera symbolisée par la célèbre et controversée déclaration de Jacques Chirac, qui évoque "le bruit et l'odeur" des immigrés, dans le souci de "sortir de la langue de bois habituelle au sujet des immigrés" et de ne pas laisser à Jean-Marie Le Pen "le monopole de ses thèmes".
Des propos qui ne terniront en rien l'image du maire de Paris. Bien au contraire : il gagne immédiatement cinq points d'opinions favorables. En 1993, à peine la droite revenue aux affaires, la loi Pasqua remet le couvert contre l'immigration clandestine et instaure la déchéance de nationalité.
La seconde loi Pasqua, puis la loi Debré en 1997, durcissent les conditions de séjours des étrangers, tout en renforçant les mesures répressives. Lorsqu'en 1997, Jean-Pierre Chevènement, ministre de l'intérieur du gouvernement Jospin, entreprend de présenter sa loi sur l'immigration, la gauche se divise et certains jugent la révision trop timide.
Sans surprise, l'opposition de droite se montre très critique. L'occasion, déjà, pour Nicolas Sarkozy, de mettre en garde contre "les appels d'air" que, selon lui, les régularisations généreraient.
Puis arrive 2002 et le tremblement de terre provoqué par l'arrivée de Jean-Marie Le Pen au second tour de la présidentielle. A nouveau au pouvoir, la droite, emmenée par Nicolas Sarkozy au ministère de l'intérieur, reprend les thématiques sécuritaires, et y associe la question de l'identité nationale. "Nous raccompagnerons chez eux deux fois
La même année, il assortit cette fermeté d'une loi relative "à la maîtrise de l’immigration et au séjour des étrangers", puis d'une loi en 2006 sur "l'immigration choisie". A l'approche de l'élection de 2007, il enfonce le clou, au risque, parfois, de déraper : "Personne n'est obligé, je répète, d'habiter en France, mais quand on habite en France, on respecte ses règles, c'est-à-dire qu'on n'est pas polygame, on ne pratique pas l'excision sur ses filles, on n'égorge pas le mouton dans son appartement et on respecte les règles républicaines." Cette déclaration du candidat de l'UMP, exposée sur un plateau de TF1 en février, est jugée raciste par l'une des participantes.
Quelques mois seulement après l'élection présidentielle, lors de laquelle le Front national est en net recul (11 % des suffrages), c'est une loi de Brice Hortefeux qui est votée, signe que Nicolas Sarkozy entend poursuivre dans la même voie. Une direction qu'il n'a jamais abandonnée. Dernier exemple en date : le désormais célèbre discours de Grenoble, dans lequel le chef de l'Etat établit un lien de causalité entre immigration et délinquance.
30/09/2010
Source : Le Monde
Le ministère chargé de la Communauté marocaine résidant à l'étranger organisera une conférence de presse, jeudi 30 septembre à Rabat, rapporte un communiqué de presse. Cette conférence sera l'occasion de présenter le bilan du Programme national d'accompagnement des Marocains résidant à l'étranger pendant la période estivale 2010.
A cette occasion, Mohamed Ameur, ministre chargé de la Communauté marocaine résidant à l'étranger, présentera également les programmes engagés par le ministère au profit des Marocains résidant à l'étranger.
Source : Aujourd’hui le Maroc du 29 septembre
En Espagne, ce qui était censé être des épreuves de concours d'accès au résidanat de médecine a tourné au cauchemar pour les étudiants marocains en médecine. Selon une nouvelle norme instaurée par le ministère de la Santé et de la politique sociale, seuls 10% des candidats étrangers auront accès à ce concours que doit réussir tout médecin généraliste désirant suivre une spécialité donnée…Suite
La semaine prochaine sur France 3, le Maroc sera à l’honneur, lors de l’émission « Des racines et des ailes », qui sera diffusée mercredi à 20h35 (heure de France). Vedettes de ce numéro « spécial Maroc », les villes de Fès et Casablanca que les téléspectateurs auront l’occasion de voir sous un autre angle…
Intitulé pour l’occasion « Le goût du Maroc de Fès à Casablanca », l’émission nous analyse un Maroc à cheval entre tradition et modernité, à travers deux villes à l’image forte. Il sera question de confronter les profils de Fès, la vieille dame au voile sacré, et Casablanca la moderne. Il s'agira surtout de porter un regard plus attentif sur l’architecture caractéristique de ces deux villes.
A Fès, l’équipe de reporters nous amène à la découverte de la plus ancienne médina du Royaume, qui semble s’ouvrir peu à peu sur l’extérieur, après des siècles repliée sur elle-même. Les caméras ont accompagné Laïla Skali, architecte originaire de la capitale spirituelle. Avec elle on découvrira les trésors cachés de la vieille médina : ses jolies bâtisse et aussi ses ateliers d’artisans.
A Casablanca, l’histoire de l’architecture de la capitale économique sera contée par Monique Eleb, professeur d’architecture à Paris, née à Casablanca. On découvrira ainsi comment l’héritage européen a fusionné avec les influences locales.
Tel est donc le menu que proposera France 3, le mercredi 6 octobre à 20h 35 (heure de France, 18h35 heure du Maroc). Avis aux passionnés d’architecture. Plus d’information sur l’émission, disponibles sur le site de la chaîne.
Source : Yabiladi
Le jeune milieu de terrain belgo-hispano-marocain Mehdi Carcela-Gonzales, qui évolue au Standard de Liège (D1/Bel), a finalement opté pour le maillot de l'équipe du Maroc, apprend-on, lundi à Bruxelles, d'une source de la Fédération royale marocaine de football (FRMF).
"Mehdi Carcela a opté pour l'équipe nationale de football du Maroc et le choix du talentueux milieu de terrain sera officiellement annoncé dès finalisation de la procédure par la FIFA", a confié à la MAP Noureddine Moukrim, fraîchement nommé coordinateur auprès de la FRMF, chargé de la prospection des jeunes joueurs marocains en Belgique et aux Pays-Bas.
"Le dossier de Mehdi Carcella est actuellement soumis à la FIFA. Il s'agit de simples formalités, le joueur ayant déjà signé un document dans lequel il exprime son choix de jouer pour le Onze marocain", a affirmé M. Moukrim.
Selon la même source, Mehdi Carcela n'a jamais fait de déclaration officielle ni exprimé son souhait de porter le maillot de la sélection belge.
"Il avait demandé un délai pour régler certaines questions administratives. Son choix a toujours été de faire partie du Onze national marocain", a-t-il souligné.
Le joueur du Standard de Liège possède la triple nationalité maroco-belgo-espagnole, sa mère étant marocaine.
Révélation du championnat belge, le jeune joueur de 21 ans avait été convoqué à plusieurs reprises en équipe nationale belge mais avait décliné l'offre.
Milieu de terrain, il peut également évoluer sur le flanc gauche ou en attaque. Il a signé à 19 ans un contrat professionnel de 4 ans avec le Standard.
29 Septembre 2010
Source : Libération.ma
Le Sénégal est le meilleurs accès aux marchés de l'Afrique de l'ouest, plusieurs acteurs économiques marocains au Sénégal ont compris l'importance pour leurs activités du tissu associatif et des compétences marocaines installées dans ce pays ami où l'apport marocain axé historiquement sur le commerce, se diversifie pour s'orienter vers les services et l'industrie. Un réseau des Compétences marocaines au Sénégal, annoncé en mars dernier, devait déboucher sur un Club.
Comment s'organise l'immigration marocaine au Sénégal plus ancienne que celle en Europe? Quel est le rôle du Conseil National des Marocain au Sénégal qui regroupe plusieurs associations? Des questions que notre équipe a posé à Monsieur Sidi Mohamed FARSI son président. Notre invité est également membre du CCME et directeur de l’Ecole Doctorale des Télécommunications de l’Université de Dakar, professeur titulaire à l’école supérieure polytechnique de Dakar, et Directeur du Laboratoire de recherche en Imagerie Médicale et Bio Informatique…Suite
Le Maroc est passé d’un pays de transit à un pays d’accueil pour les migrants subsahariens selon les résultats préliminaires d’une étude sociologique rendue publique lundi à Rabat. D’après la même étude, conduite par le Centre Jacques Berque pour le développement des sciences humaines et sociales au Maroc et l’ONG italienne Coopération internationale sud-sud (CISS), le choix de rester au Maroc est une conséquence du développement économique que connait le Royaume. Toutefois, d’autres raisons pousseraient les migrants à s’établir au Maroc, malgré eux-mêmes.
Le Royaume du Maroc n'est plus comme il l’était jadis, uniquement un pays émetteur d'immigrés. Le Maroc est depuis plus de deux décennies, une terre d’accueil pour les étudiants subsahariens. Aujourd’hui, il y a quelques 7000 étudiants subsahariens inscrits dans écoles supérieures marocaines.
Mais aussi depuis des années, le Maroc est perçu par d’autres Subsahariens comme une porte donnant accès à l’eldorado européen. Nombreux sont ceux qui ont tenté l’aventure – surtout les hommes – pour essayer de rejoindre le Vieux contient à travers le Maroc. Le désir initial d’aller en Europe est laissé souvent de côté au profit d’un établissement au Maroc. Au final, ils sont nombreux à choisir la terre marocaine, en attente d’un passage illusoire vers le Vieux continent.
L’étude sur les « droits des immigrés et l'altérité culturelle », a indiqué que leur « séjour permanent » au Maroc est lié le plus souvent à la pratique d’emplois et de petits métiers, dont les Marocains ne veulent pas, ou ne pratiquent pas à grande échelle. Ainsi, il n’est pas rare de croiser des porteurs ou des vendeurs ambulants aux alentours des marchés. Selon les chercheurs, l’entretien d’une relation avec des Marocaines victimes d’exclusion sociale, comme les femmes divorcées ou les mères célibataires, est aussi une raison pour ces migrants de résider au Maroc.
Toutefois, à côté de ces exemples mineurs, la difficulté d’accès à l’Europe est également un motif obligeant les migrants à se sédentariser au Maroc. La crise économique qui a frappé l’Espagne, principale porte d’entrée de l’Europe via le Maroc, a eu des répercussions sur la politique migratoire de ce pays. De plus, les frontières du sud de l’Europe, notamment celles de l’Espagne, sont de plus en plus difficiles à franchir. Du coup, beaucoup de Subsahariens se sont retrouvés « coincés » au Maroc : impossible de traverser la Méditerranée ou de faire marche arrière et retourner dans leur pays d’origine. Ils n’ont plus d’alternative à part plonger dans la mendicité, triste réalité quotidienne de centaines de migrants subsahariens au Maroc.
Le directeur du Centre Jacques Berque, Michel Peraldi a déclaré que la transformation du Maroc en un pays d’accueil, exige une réflexion sur la situation de ces immigrants clandestins, dont personne ne connait le nombre, faute de statistiques officielles. Conscient de ce vide, le Haut commissariat des Nations Unies pour les refugiés (HCR) en collaboration avec la Fondation Orient Occident (FOO) et le soutien des Coopérations suisse, néerlandaise et suédoise, a décidé dès 2007 de la création d'un centre d'accueil pour réfugiés. Ce centre inauguré en juin dernier à Rabat qui est le premier du genre au Maghreb, a été cofinancé essentiellement par la Coopération suisse et la Fondation de la Commission espagnole pour le soutient du réfugié (CEAR).
29/09/2010
Source : Yabiladi
Le Groupe acrobatique de Tanger (GAT) a gratifié, mardi soir, le public romain d'un spectacle haut de gamme à mi-chemin entre l'art traditionnel et le théâtre contemporain.
Savamment interprété par une équipe de douze jeunes artistes, dix garçons et deux filles, ce spectacle Intitulé: "Chouf Ouchouf", allie harmonieusement plusieurs techniques de scène (danse, chant, musique, mime et acrobatie traditionnelle et moderne).
A travers les mouvements gracieux de leurs corps et le maniement subtil des mots, de bribes de chanson ou de cris d'animaux, les membres de la troupe se sont déployés, avec finesse, à jeter la lumière sur certains maux de la société: bureaucratie, pauvreté, chômage et exil.
"Chouf Ouchouf " est né de la rencontre des membres de la troupe, créée en 2003 par Sanae El Kamouni, avec les célèbres metteurs en scène suisses Martin Zimmermann et Dimitri de Perrot, qui ont su donner à la troupe une nouvelle dimension: un mélange de théâtre sans parole et de cirque contemporain.
Toutes les scènes ont pour seul décor des planches en bois mobiles, qui sont tantôt érigées en murs tantôt transformées en labyrinthe.
Ce spectacle, qui s'est déroulé dans le prestigieux théâtre "Elisio" de Rome qui a affiché complet, a été programmé dans le cadre du festival "Europa Roma".
Une nouvelle représentation est prévue ce mercredi dans la soirée.
Source : MAP
Le premier Observatoire pour l'intégration médiatique de la communauté arabe en Espagne vient d'être créé, ont annoncé, mardi à Madrid, les promoteurs de cette initiative.
Cet Observatoire se veut une institution indépendante ayant pour mission de suivre et d'analyser la manière avec laquelle les médias espagnols traitent les questions concernant la communauté arabe en Espagne et le monde arabe, en général, a-t-on souligné de même source.
Constituée de journalistes, d'académiciens, d'experts et de spécialistes arabes et Espagnols des questions relatives à la communauté arabe installée en Espagne, cette institution ambitionne également de contribuer au renforcement du rayonnement médiatique de cette communauté dans le pays d'accueil.
Par ailleurs, la rencontre de présentation de cet Observatoire a constitué une occasion pour exposer les résultats d'une étude sur les habitudes et centres d'intérêts de la communauté arabe en Espagne en rapport avec la presse écrite, réalisée à l'initiative d'" Andalous Médias " pour l'information et la communication.
Réalisée auprès d'un échantillon de plus de 1.000 ressortissants arabes installés à Barcelone, Madrid, Alicante et Almeria, cette étude a révélé que la majorité des membres de la communauté arabe a l'habitude de lire la presse écrite espagnole.
Les questions touchant la communauté arabe, ainsi que l'actualité sportive et internationale viennent à la tête des préoccupations des lecteurs arabes en Espagne, selon la même étude.
Lors de cette même rencontre, " Andalous Médias " a annoncé la prochaine parution en Espagne, vers la fin d'octobre prochain, du premier journal hebdomadaire en arabe.
Source : MAP
Une campagne médicale au profit des populations démunies des provinces de Midelt et d'Errachidia, sera organisée du 2 au 10 octobre prochain, à l'initiative de l'Association médicale d'aide au développement entre l'Auvergne et le Maroc (AMDAM).
Une centaine de médecins et de chirurgiens bénévoles, de différentes spécialités, feront le vol Clermont-Ferrand-Errachidia, pour participer à cet élan de solidarité, aux côtés d'une vingtaine de praticiens marocains, indique mardi un communiqué de l'AMDAM.
Organisée en partenariat avec le ministère chargé de la communauté marocaine résidant à l'étranger, cette action de solidarité, la cinquième du genre, sera couronnée par la signature d'une convention de partenariat entre le ministère et l'AMDAM, en application de la politique d'encouragement des actions de co-développement portées par des associations marocaines à l'étranger.
Au cours des 4 précédentes missions, l'AMDAM, rappelle-t-elle, a réalisé plus de 33.000 consultations médiales, plus de 1.500 interventions chirurgicales et a offert plusieurs tonnes de médicaments et d'équipements médicaux à des structures de soins au Maroc.
Source : MAP
L'université Abdelmalek Essaâdi de Tétouan et l'université de Cadix (Sud de l'Espagne) ont convenu de la création d'un espace de coopération académique intitulé "Campus Transfrontalier du Détroit".
Le "Campus Transfrontalier du Détroit", une initiative conjointe des universités Abdelmalek Essaâdi de Tétouan et l'université de Cadix, vise la création d'un espace de coopération interuniversitaire dans le cadre du projet "Juntos" (Ensemble), pour mener un programme commun de séminaires qui auront lieu durant l'année universitaire 2010-2011.
Le projet "Juntos", qui s'inscrit dans le cadre du Programme opérationnel de la coopération transfrontalière Espagne-Frontières extérieures de la Commission Européenne, est financé à hauteur de 75 pc par le fonds FEDER et de 25 pc par l'Institut Espagnol de l'emploi, du développement socio-économique et technologique (IEDT).
Une cérémonie a eu lieu, lundi au siège de la Fondation "Deux rives" à Algésiras (Sud de l'Espagne), au cours de laquelle le "Campus Transfrontalier du Détroit" a été présenté devant un parterre de responsables et d'universitaires marocains et espagnols, notamment les vice doyens des Universités de Cadix et de Tétouan, respectivement Fransisco Trujillo et Hassan Ezbakhe, et le consul général du Maroc à Algesiras, Sellam Berrada.
Le projet "Juntos", qui s'inscrit dans le cadre d'une coopération bilatérale vieille de 10 ans entre les deux universités consiste en un cycle de séminaires étalé sur les deux prochains trimestres au cours desquels seront débattus une panoplie de thèmes multidimensionnels d'intérêt commun, a-t-on expliqué lors de la présentation du projet.
Parmi les séminaires qui seront organisés à Tanger, Algésiras et Tétouan, les promoteurs du projet ont retenu des thématiques traitant de questions d'actualité comme la régionalisation, l'Autonomie, l'immigration et l'environnement.
A cette occasion, le consul du Maroc à Algesiras, M. Berrada s'est félicité de la qualité et la pertinence de la thématique des séminaires programmés dans la mesure où ils traitent de questions d'actualité et au bénéfice tant du Maroc que de l'Espagne, notamment les séminaires consacrés à la régionalisation et l'Autonomie, à l'immigration et à l'environnement.
Source : MAP
La fondation ONA organise, le mercredi 6 octobre 2010, une rencontre littéraire sous le thème de « la diversité culturelle »; et l’invité sera l’auteur Mohamed Hamadi Bekouchi, sociologue et expert en management, qui présentera son livre « les Marocains d’ailleurs, identités et diversité culturelle »…Suite
La Russie perd un million d'actifs chaque année en raison d'une crise démographique et a un besoin pressant d'immigrés, a estimé mercredi le directeur du Service fédéral russe des migrations (FMS), Konstantin Romodanovski, qui appelle à la fin des discours anti-immigrés.
"Nous n'avons pas besoin de bavardages du type la Russie a-t-elle besoin ou non d'immigrés. On a besoin d'eux comme on a besoin d'air! ", a relevé le responsable dans un entretien publié par le quotidien officiel Rossiïskaïa Gazeta.
"La Russie perd un million d'actifs chaque année", a-t-il encore martelé, avant de dénoncer la mentalité anti-immigration très répandue en Russie, où les violences racistes ont notamment explosé depuis la chute de l'URSS.
"Si seulement les Russes se souvenaient que nos cours d'immeubles et nos rues ne sont pas devenues par enchantement propres comme jamais elles ne l'ont été! ", a encore lancé Konstantin Romodanovski, soulignant par ailleurs que seuls 3,5% des crimes et délits commis en Russie l'étaient par des étrangers.
Le responsable a par ailleurs estimé à cinq millions le nombre d'immigrés clandestins, pour l'essentiel des ressortissants d'ex-républiques soviétiques, et a appelé à faciliter les procédures de régularisation.
La Russie a perdu quelque 5,8 millions d'habitants depuis 1993 et compte aujourd'hui 142 millions d'habitants. Le gouvernement cherche depuis des années à enrayer ce déclin par des mesures encourageant la natalité et vise une population de 145 millions d'habitants en 2025.
29.09.10 - 11:06
Source : Rtbf/Belga
Les étrangers bénéficiant du retour aidé dans leurs pays, Roms en particulier, devront laisser leurs empreintes digitales à partir de vendredi, avec le début d'un fichage biométrique visant, selon le ministère de l'immigration, à lutter contre la fraude à ces aides.
Très critiquée par les associations, cette phase biométrique du fichier Oscar (Outil simplifié de contrôle des aides au retour) se fera sous contrôle de l'Office français de l'immigration et de l'intégration.
Créé par décret le 26 octobre 2009, Oscar est déjà actif sous forme de bases de données comprenant l'identité des personnes ayant bénéficié des trois aides au retour (humanitaire, volontaire et à l'insertion).
Les Roms, notamment, sont soupçonnés par les autorités d'effectuer des aller-retours vers la France pour bénéficier plusieurs fois, sous une fausse identité, de l'aide au retour humanitaire (ARH, 300 euros par adulte, 100 euros par enfant, plus le billet de transport).
15.236 aides au retour ont été délivrées en 2009 pour 9 millions d'euros, même montant qu'en 2008.
Oscar est visé par un recours devant le Conseil d'Etat de la Ligue des droits de l'Homme (LDH), du Groupe d'information et de soutien des immigrés (Gisti) et d'Imaginons un réseau Internet solidaire (Iris).
"Ce fichage biométrique représente pour les Roms, dans le contexte de la campagne xénophobe conduite depuis cet été par le gouvernement", un "danger immédiat" et "massif", estiment ces associations.
Elles dénoncent un dispositif d'éloignement forcé des étrangers essentiellement de Roumanie et Bulgarie, citant le nombre d'ARH accordées aux ressortissants de ces deux pays depuis leur adhésion à l'UE en 2007: moins de 400 en 2005 et 2006, 3.000 en 2007, plus de 10.000 en 2008, plus de 12.000 en 2009.
"Oscar ne concernera que de manière très marginale les citoyens des autres pays de l'UE" et "dans la mesure où il est pratiquement impossible à un ressortissant d'un pays tiers ayant bénéficié d'une aide au retour de revenir sur le territoire français faute d'obtention d'un visa, le fichier aura pour usage exclusif d'entraver la liberté de circulation des Roms roumains ou bulgares", selon ces associations.
Source : AFP
Accès aux soins, asile, expulsions : sa politique est-elle plus stricte qu'ailleurs en Europe ? Comment réagissent les opinions publiques ? C'est l'un des contre-arguments préférés du ministre de l'immigration, Eric Besson, face aux critiques récurrentes qui l'assaillent sur sa politique migratoire...Suite
Comment développer la collaboration entre chercheurs européens et africains sans accélérer l'exode des cerveaux ? L'Association européenne des universités (EUA, 850 universités dans 46 pays d'Europe), qui présente, mardi 28 septembre à Bruxelles, un Livre blanc pour "renforcer la confiance et les échanges entre l'Europe et l'Afrique", veut donner le bon exemple. Les universitaires européens appellent de leurs voeux "une coopération universitaire pour le développement" qui contrecarre le pillage de la matière grise du continent noir actuellement à l'oeuvre.
Alors même que l'Afrique fait face à un déficit considérable d'universitaires (elle forme 2,3 % des chercheurs du monde, soit moins que le Royaume-Uni), elle voit sa population hautement qualifiée s'évaporer. Abdeslam Marfouk, chercheur à l'université de Louvain qui travaille depuis plusieurs années sur la fuite des cerveaux africains estime que plus de dix pays africains ont plus de 40 % de leur main-d'oeuvre hautement qualifiée hors de leur pays : 67 % au Cap-Vert, 63 % en Gambie, 53 % en Sierra Leone... Et près d'un chercheur africain sur deux réside en Europe.
Cette envolée a, peut-être, été freinée par la crise économique et financière. Elle n'en reste pas moins très problématique tant les universités africaines sont confrontées à tous les problèmes à la fois : afflux considérable d'étudiants grâce à un accès à l'enseignement secondaire qui s'améliore, absence d'investissement public qui accroissent les difficultés des institutions à garder leurs équipes et compétition sur les ressources humaines entre les Etats africains.
"La pression sur les universités africaines est énorme", résume le Livre blanc. "Sans laboratoires dignes de ce nom, sans pôle d'excellence, avec des salaires dix, voire vingt fois inférieurs à ceux proposés dans les universités du Nord, on ne peut pas s'étonner de cette saignée des compétences ", estime Abdoulaye Salifou, directeur délégué à la politique scientifique à l'Agence universitaire de la francophonie (AUF).
Cet appel de l'EUA intervient dans un contexte où la coopération institutionnelle est faible. "L'aide de l'Union européenne est concentrée sur les Objectifs du millénaire, la coopération éducative est très modeste et les fonds consacrés à la recherche sont centrés sur l'excellence", résume Kees Kouwenaar, directeur du centre international de coopération de l'université d'Amsterdam qui développe des partenariats de long terme avec des "universités du Sud".
"Ce qui existe est peu visible, très circonscrit et très contraignant", renchérit Pascal Hoba de l'Association des universités africaines. Les bourses de mobilité Erasmus Mundus, qui ont été octroyées à 866 étudiants africains sur plus de 6 000 bénéficiaires depuis 2004, rentrent dans cette catégorie, étant, de l'avis général, "réservées" à une toute petite élite.
Une coopération réfléchie peut-elle freiner ce mouvement destructeur de richesse pour les pays les plus pauvres ? Certains en doutent. Avec le recul, Jamil Salmi, expert de la Banque mondiale, estime que "rares sont les programmes de coopération bilatérale qui incluent la mise en place de moyens - salaires, laboratoires -, qui permettent aux chercheurs et aux enseignants des pays du tiers-monde de revenir au pays dans des conditions favorables".
Ces partenariats de long terme, seuls susceptibles de retenir et de consolider les équipes sur place, existent pourtant depuis longtemps. Et c'est de ceux-là que l'EUA veut s'inspirer, persuadée qu'une coopération bien encadrée vaut mieux qu'une mobilité débridée.
Voilà près de quarante ans que l'université d'Uppsala en Suède déploie son International Science Program (ISP), centré sur la chimie, la physique et les mathématiques, qui cible "non les individus mais les départements des universités", explique Kay Svensson, directeur des relations internationales de l'université.
Sur la période 2003-2008, ISP qui s'est déployé dans douze pays dont dix d'Afrique subsaharienne affiche un bilan plus qu'honorable avec 138 doctorats et 600 masters délivrés et un ""brain drain" ("fuite des cerveaux") de seulement 5 %". Beaucoup plus récent, le programme allemand Exceed, lancé en 2008, s'inscrit aussi dans la durée. Financé par l'office allemand d'échanges universitaires (DAAD), il vient de doter cinq universités allemandes de cinq millions d'euros par an et par université pendant cinq ans pour le développement de projets de coopération dans les domaines de l'eau-assainissement, de la sécurité alimentaire, du travail décent, des ressources naturelles et de la santé.
Autant d'exemples à suivre, prône l'EUA qui doit encore, au-delà des universitaires, convaincre l'Union européenne et l'Union africaine de s'inscrire dans cette perspective.
Source : Le Monde
Un accord sur une coalition gouvernementale minoritaire entre libéraux et chrétiens-démocrates néerlandais, soutenue par le parti anti-islam de Geert Wilders, a été conclu hier, a annoncé le chef de file des libéraux Mark Rutte. "Nous avons apporté la dernière touche aux accords", a déclaré le chef du parti libéral (VVD) Mark Rutte, probable prochain premier ministre, devant des journalistes à La Haye.
Mark Rutte, le chef de file du parti chrétien-démocrate (CDA) Maxime Verhagen, et Geert Wilders, dirigeant du Parti pour la liberté (PVV), sont parvenus à un accord sur un programme de gouvernement et sur le soutien du PVV à la future coalition gouvernementale. Le VVD et le CDA ne totalisent que 52 des 150 députés de la chambre basse mais obtiennent une majorité de voix avec le soutien du PVV. "C'est un beau jour pour les Pays-Bas", s'est félicité Geert Wilders. "La gauche n'est pas au pouvoir, il va enfin se passer quelque chose aux Pays-Bas".
Le contenu de l'accord pas dévoilé
Les accords, dont le contenu n'a pas été dévoilé, seront soumis aujourd'hui aux groupes parlementaires des trois partis. Le parti chrétien-démocrate (CDA), divisé sur une collaboration avec le PVV de Wilders, se réunira samedi lors d'un congrès au cours duquel sera organisé un vote consultatif.
Les élections législatives anticipées du 9 juin avaient vu la courte victoire du VVD (31 sièges de députés sur 150) devant les travaillistes du PvdA (30 sièges) et le PVV, les chrétiens-démocrates arrivant en quatrième position (21 sièges). Le PVV de Wilders, qui qualifie l'islam de fasciste et a fait campagne pour l'interdiction du Coran et du voile intégral, avait enregistré la plus forte progression, obtenant 24 sièges de députés contre 9 auparavant.
Une première série de négociations entre les chefs de file des libéraux, des chrétiens-démocrates et du PVV, entamées le 9 août, avait été interrompue le 3 septembre, à la suite du retrait de Geert Wilders. Elles avaient repris le 13 septembre. Wilders avait affirmé avoir perdu confiance dans les chrétiens-démocrates après que plusieurs députés du CDA eurent publiquement exprimé leurs inquiétudes sur une éventuelle collaboration avec son parti. L'un d'eux, le ministre de la Santé démissionnaire Ab Klink, avait quitté son poste à la chambre basse, amenant Wilders à revoir sa position.
Source : Le Figaro/AFP
Éric Besson assure qu'une des missions de son ministère est de fabriquer de "bons Français" et que le gouvernement n'a pas stigmatisé les Roms. Les propos du ministre de l'Immigration, dans un entretien au journal Le Parisien, relancent un débat passionné alors que les députés commencent mardi l'examen du projet de loi "Immigration, intégration et nationalité".
Ce texte controversé, présenté par Éric Besson, reprend les mesures annoncées par Nicolas Sarkozy à Grenoble, où le chef de l'État avait lié immigration et délinquance. Il élargit la liste des motifs de déchéance de nationalité pour les Français récemment naturalisés et comporte des mesures relatives aux campements illicites et qui visent à faciliter l'expulsion de ressortissants de l'Union européenne, comme les Roms.
"Si cela vous choque que des étrangers deviennent de "bons petits Français", moi je trouve que c'est une excellente nouvelle", déclare Éric Besson au Parisien. "Être des 'bons Français', ça ne veut pas dire renier son histoire, ses origines ou sa culture française", poursuit le ministre avant d'ajouter : "Si mon ministère peut être une machine à fabriquer de bon Français, je serai très heureux."
Un "lien établi entre campements illégaux et délinquance"
Le ministre évoque également dans l'entretien la politique française à l'égard des Roms. Celle-ci a provoqué un tollé et de très vifs échanges entre Paris et la Commission européenne, qui a accusé les autorités de cibler une communauté en particulier. Éric Besson rejette cette idée mais confirme que les autorités lient les campements avec les problèmes de sécurité.
"Il n'y a pas de stigmatisation", affirme-t-il. "L'idée que parce que vous êtes 200, vous allez occuper illégalement un terrain de force est inacceptable", poursuit le ministre. "Dans tous les campements qui ont été démantelés, plus des deux tiers des occupants sont des nomades français."
Il concède néanmoins que les expulsions de Roms, notamment vers la Roumanie ou la Bulgarie, se sont accélérées depuis août et affirme que des mesures vont être prises pour empêcher le retour des Roms renvoyés dans leur pays d'origine. "Je le dis avec précaution (...) mais le lien entre ces campements illégaux et la délinquance a été établi par le ministère de l'Intérieur", dit encore Éric Besson.
La déchéance de la nationalité, sanction à portée symbolique
Interrogé sur la possibilité de déchoir de leur nationalité les personnes naturalisées depuis moins de 10 ans lorsqu'elles ont causé la mort d'un dépositaire de l'autorité publique, soit volontairement soit du fait de violences ayant entraîné la mort, Éric Besson concède qu'il s'agit d'un "symbole". "Tant mieux si cela ne va en effet concerner que très peu de personnes. Mais c'est une sanction qui a une portée symbolique et républicaine lourde", souligne-t-il.
Cette mesure, si elle est adoptée par le Parlement, devra encore franchir l'obstacle du Conseil constitutionnel qui, au nom du principe d'égalité devant la loi, n'a jusqu'à présent autorisé la déchéance de nationalité que pour des faits qualifiés de terroristes.
Cette loi compte près de 90 articles sur lesquels ont été déposés quelque 500 amendements et son caractère polémique pourrait donner lieu à une nouvelle passe d'armes entre majorité et opposition, après celle du débat sur les retraites. Ancien socialiste, Éric Besson ne cache rien de son attachement à sa nouvelle famille politique. "Le chef de l'État, c'est devenu un ami", dit-il.
Source : Le Point
Le syndicaliste espagnol, M. Manuel Zaguirre Cano, a souligné lundi "l'enracinement" de la démocratie au Maroc dans divers domaines.
Il est important de souligner "l'enracinement" de la démocratie au Maroc dans les domaines politique, social et économique, a affirmé l'ex-secrétaire général de l'Union syndicale ouvrière (USO), dans un entretien publié par la revue électronique "En Dialogo" (En dialogue), de l'Association des travailleurs et immigrés marocains en Espagne (ATIME), dans sa première livraison.
Evoquant la question des Marocains résidant à l'étranger (MRE), M. Cano a qualifié d'"importante" la contribution de cette communauté marocaine au développement socio-économique des pays d'accueil.
Les Marocains résidant en Espagne par exemple soutiennent, grâce aux impôts qu'ils paient, les pensions de 100.000 Espagnols, a-t-il précisé, soulignant également l'importante contribution des transferts des MRE à l'économie marocaine.
Il a relevé, dans le même contexte, que les MRE apportent une valeur ajoutée au pays d'origine notamment en termes de progrès social.
S'agissant des relations entre les sociétés marocaine et espagnole, le syndicaliste a appelé à lutter contre tous les préjudices susceptibles de perturber cette relation et à œuvrer pour la multiplication des rencontres d'échange et de débat entre les sociétés civiles des deux pays.
Dans l'éditorial de son premier numéro, "En Dialogo" se définit comme la revue dédiée à l'immigration en Espagne, tout en ayant pour ambition de devenir "la référence" des migrants en matière d'information au sujet de l'actualité relative à cette question et un forum de dialogue, d'échange et de débat.
Source : MAP
Bilan du programme national d'accueil des Marocains résidant à l'étranger au conseil de gouvernement
Le conseil de gouvernement se réunira, jeudi prochain à Rabat, sous la présidence du Premier ministre, M. Abbas El Fassi, indique mardi un communiqué de la Primature.
Au début de cette réunion, le ministre délégué chargé de la Communauté marocaine résidant à l'étranger présentera un exposé sur le bilan du programme national d'accueil des Marocains résidant à l'étranger lors des vacances d'été de 2010.
Rabat, 28/09/10
Source : MAP
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