Gestion des flux, régularisation, expulsion des sans-papiers, droit de vote des étrangers: la doctrine de François Hollande sur l'immigration s'est affirmée au fil de la campagne, le socialiste s'employant à démolir l'image de "laxiste" que la droite a tenté de lui construire.
GESTION DES FLUX:
Le candidat socialiste n'a pas fixé de chiffre précis en matière d'accueil des étrangers. Estimant qu'il est impossible de réduire -- sous condition d'un minimum de revenus et d'une connaissance de la langue française -- l'immigration légale (famille et couples mixtes) protégée par le droit européen et les conventions internationales, il compte en revanche limiter l'immigration économique pour cause de croissance économique faible. Il propose que le nombre de professionnels étrangers souhaités soit fixé à la suite d'un débat annuel au parlement. M. Hollande veut continuer à accueillir les étudiants étrangers (60.000 en 2011). Au total, M. Hollande compte maintenir le nombre d'entrées actuelles (entre 180.000 et 200.000 par an).
REGULARISATION DES SANS-PAPIERS:
M. Hollande compte maintenir le chiffre actuel (autour de 30.000 par an) mais sur des critères "clairs" et "précis" (familiaux et professionnels) comme la présence de cinq années consécutives sur le territoire national et un travail ou une promesse d'embauche.
EXPULSION DES CLANDESTINS:
Un étranger en situation irrégulière "a vocation à être reconduit" dans son pays, selon le candidat socialiste qui n'a pas fixé d'objectifs chiffrés en la matière. Il souhaite des alternatives à "la rétention administrative" des personnes en voie de reconduite comme le recommande la "directive retour" de l'Union européenne. M. Hollande s'est en revanche engagé à supprimer le placement en rétention des enfants, pour lequel la France a été condamnée par la Cour européenne des droits de l'Homme.
ASILE:
M. Hollande veut faire passer à six mois le délai d'instruction des demandes d'asile (56.300 en 2011) pour reconduire plus rapidement les déboutés. Le délai moyen était de 19 mois et 12 jours en 2010, pendant lequel les demandeurs bénéficient de l'hébergement, d'une allocation temporaire d'attente et de la CMU.
DROIT DE VOTE DES ETRANGERS:
C'est la mesure phare du candidat PS, qui veut que les étrangers ayant résidé plus de cinq ans en France puissent avoir le droit de vote aux élections municipales. Cependant, ils ne pourront pas être élus maire ou adjoint. La réforme est prévue pour entrer en application aux élections de 2014.
6/5/2012
Source : Paris Normandie